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公司深化改革熱點問答(第1期)
時間:2018年04月02日  瀏覽:次   打印

【編者按】 2018年,公司深化改革繼續向深水區推進,隨著相關領域改革即將取得新突破,廣大職工群眾關心改革、支持改革、宣傳改革的氛圍進一步濃厚。為進一步準確理解改革政策,客觀看待改革中的新情況新問題,以改

    【編者按】 2018年,公司深化改革繼續向深水區推進,隨著相關領域改革即將取得新突破,廣大職工群眾關心改革、支持改革、宣傳改革的氛圍進一步濃厚。為進一步準確理解改革政策,客觀看待改革中的新情況新問題,以改革的辦法解決改革中的問題,推動改革措施精準落地,本報聯合公司相關職能部門特開設“公司深化改革熱點問答”專欄,組織專門力量就廣大職工群眾反映的一些普遍性問題陸續進行權威解答。敬請關注。
  問:什么是“三供一業”?“三供一業”分離移交又是指什么?
  答:“三供一業”是指國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理(統稱“三供一業”)。
  “三供一業”分離移交是指對國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)和物業管理的設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,交由專業化企業或機構實行社會化管理。
  問:為什么要開展“三供一業”分離移交工作?有什么好處?
  答:1、推進“三供一業”分離移交是黨中央、國務院剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的重要工作部署。
  2、推進“三供一業”分離移交是國有企業真正成為市場主體、公平參與市場競爭的重要條件。
  3、推進“三供一業”分離移交是國有企業瘦身健體、提質增效、推進供給側結構性改革的重要舉措。
  4、推進“三供一業”分離移交是健全基本公共服務體系、創新社會治理體制的必然要求。
  推進“三供一業”分離移交,可實現多方共贏。一是可改善民生,讓廣大職工群眾滿意。通過“三供一業”設施設備維修改造,讓企業職工群眾用上安全電、喝上干凈水、住上溫暖房,美化生活環境,提高廣大群眾幸福指數,有利于社會更加和諧。二是可實現企業瘦身、減負,集中精力做強主業,讓企業滿意,也可促進職工思想觀念的轉變,深化企業機制體制轉換與創新。三是可提升城市公共服務水平,讓地方政府滿意。通過維修改造可改善城市基礎設施建設,消除安全隱患,實現公共事業管理的專業化和集約化,為節能降耗、保護環境作出貢獻。
  問:國家有哪些支持政策?
  答:2016年3月9日起,國家相繼下發《國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》《國務院辦公廳轉發國務院國資委、財政部關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作指導意見的通知》等多個文件,堅定不移推進國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交,明確要求國有企業2018年年底前基本完成“三供一業”分離移交工作,2019年起國有企業不再以任何方式為職工家屬區“三供一業”承擔相關費用。
  為加快推進分離移交工作,《關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作的指導意見》明確提出分離移交費用由企業和政府共同分擔。分離移交“三供一業”的費用包括相關設施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監理費等。
  其中,中央企業的分離移交費用由中央財政(國有資本經營預算)補助50%,中央企業集團公司及移交企業的主管企業承擔比例不低于30%,其余部分由移交企業自身承擔。因“三供一業”分離移交工作對企業經營業績考核指標產生較大影響的,進行經營業績考核時可予以適當考慮。
 
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